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2017年深化经济体制改革重点18条“干货”

发布时间:2021-08-11 01:04   浏览次数:次   作者:买球app官网
本文摘要:2017年是实施十三五计划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。国务院日前批评国家发改委《2017年深化经济体制改革重点工作意见》,部署了10个领域35项年度经济体制改革重点任务。 意见涉及深化放管服改革、深化推进国企国资改革、加强产权保护制度建设、深化财税体制改革、金融体制改革、完善城乡发展一体化体制机制、健全创新驱动发展体制机制、加快建设开放经济新体制、大力推进社会体制改革、深化生态文明体制改革等领域。记者从中梳理了18件干货。

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2017年是实施十三五计划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。国务院日前批评国家发改委《2017年深化经济体制改革重点工作意见》,部署了10个领域35项年度经济体制改革重点任务。

意见涉及深化放管服改革、深化推进国企国资改革、加强产权保护制度建设、深化财税体制改革、金融体制改革、完善城乡发展一体化体制机制、健全创新驱动发展体制机制、加快建设开放经济新体制、大力推进社会体制改革、深化生态文明体制改革等领域。记者从中梳理了18件干货。【以供给侧结构性改革为主线持续深化经济体制改革】以改革的方法深入推进三次减少一次补充。

将简政放权、放管结合、优化服务改革作为供给侧结构性改革的重要内容,持续增加有效制度供给。【以清单管理推动减权放权】制定国务院部门权力和责任清单。制定职业资格、行政审查中介服务、政府价格收费等清单。

【在一定领域、地区内先行试验企业投资项目承诺制】探索以政策条件引导、企业信用承诺、监督有效制约为中心的投资管理模式。抓紧制定政府支持铁路等重大公益性基础设施建设和运营优惠政策。【全面推进城市公立医院医药价格改革】全面完成省级电网配电价格首次改革试点。

制定普通旅客列车运输价格成本审查方法。深化道路客运、民航国内航线客票价格改革。深入开展企业收费整理规范。

【研究制定改革国企薪资决策机制意见】探索在央企集团层面落实股权多元化,深入推进央企并购重组。启动国企职业经理薪酬制度改革试点。制定深化东北地区国企改革专项工作方案。

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【规范推进国有控股混合所有制企业员工持股试点】深化国企混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。在纳入首批试点的央企所属子企业和地方国企,规范推进国有控股混合所有制企业员工持股试点,成熟一户,开展一户。主营业务处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,积极引进其他国有资本和各种非国有资本实现股票多样化,国有资本绝对可以控股,相对可以控股,也可以出资。【识别纠正社会反映强烈产权纠纷诉讼案件】推进民法典编撰,清理违反公平的法律法规条款。

完善政府守信践诺机制。发表刺激和保护企业家精神的意见。完善扶持创业者专注创新创业的政策体系。【加快推进财政事权和支出责任划分改革】落实中央和地方财政事权和支出责任划分改革推进的指导意见,争取在部分基本公共服务领域取得突破性进展。

研究提出了健全的地税体系方案。将中央国有资本经营预算调入一般公共预算的比例提高到22%。

加快制定政府会计准则制度。扩大水资源税改革试点范围。

【保持人民币在全球货币体系中的稳定地位】深入推进利率汇率市场化改革。有序推进民营银行的发展。严厉打击资本市场的各种违法行为。

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拓宽险资支持实体经济和参与基建渠道【各地有序扩大城镇学位供应】实现户籍人口城镇化率提高1个百分点以上。加快建立以居住证为主要依据的转移儿童入学政策。

推进有条件的县和特大城镇有序设市。深入推进经济发达城镇行政管理体制改革。

【稳步推进农村集体产权制度改革】开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点。妥善推进农村承包土地经营权和农民住房产权抵押贷款试点。【改革科学技术评价制度】探索与行政机关和行政人员不同的科学研究机构和科学研究人员管理制度。

深入推进全面创新改革试点,全面开展169项重大改革措施试点。开展知识产权综合管理改革试点。【进一步放宽服务业、制造业、矿业外资准入】对外资全面实施准入前国民待遇和负面清单管理模式。

加快人民币海外合作基金建设。加强对外投资真实性审核,建立对外投资黑名单制度。【改革完善基本养老保险制度】制定部分国有资本充实社会保险基金实施方案。研究制定基本养老保险基金中央调剂制度方案。

积极发展企业养老金和职业养老金,开展个人税收递延型商业养老保险试点。【进一步缩小高考入学考试合格率的省际差距】统一城乡义务教育学生,实现相关教育经费可随学生流动携带。【推进基本医疗保险全国网络和非现场医疗结算】基本实现退休人员和符合规定的转诊人员直接结算住院医疗费用。

在85%以上的地市开展分级诊疗试点和家庭合同服务。【发布国家公园体制整体方案】指导浙江、福建、广西等9个省区开展省级空间计划试验。启动全国碳排放权交易市场。

以房地产统一登记为基础开展自然资源统一确认权登记试验。【加强改革理论提炼创新】深入研究党的十八大以来改革创新理论,在改变政府职能、基本经济制度的新内涵、新产权观、新混合所有制度的经济理念、适应现代国家管理体系的现代财政制度等方面,总结改革开放的重大创新理论。


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